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【隴南市文件】隴南市市直黨政機關和事業單位差旅費管理辦法
作者:    来源:      发布时间:2014-10-10   点击数:

第一章 总 则

第一条 为加强和规范市直党政机关和事业单位国内差旅费管理,按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求,参照《甘肃省省级党政机关差旅费管理办法》及市上相关规定,结合实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于陇南市市直党政机关和事业单位的工作人员(包括驻市外机构)。

第三条 差旅费是指市直党政机关和事业单位工作人员临时到常驻地以外地区公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。

第四条 各单位应建立健全公务出差审批制度。出差应当按规定报经单位领导批准,从严控制出差人数和天数;控制差旅费支出规模;严禁无明确公务目的、一般性学习交流、考察调研、重复性考察等差旅活动;严禁异地部门间无实质内容学习交流和考察调研;严禁以任何名义和方式变相旅游。

第五条 市级财政部门按照分地区、分级别、分项目的原则制定差旅费标准,并根据经济社会发展、市场价格以及消费水平变动情况适时调整。

第二章 城市间交通费

第六条 城市间交通费是指工作人员因公到常驻地以外地区出差乘坐火车、轮船、飞机等交通工具所发生的费用。

第七条 出差人员应按规定等级选乘交通工具。具体等级见下表:

交通工具

级 别

火車(含高鐵、動車、全列軟席列車)

輪船(不包括旅遊船)

飞 机

其他交通工具(不包括出租小汽車)

廳局級及相當職務人員

火車軟席(軟座、軟臥)、高鐵/動車一等座,全列軟席列車一等軟座

二等艙

經濟艙

憑據報銷

其他人員

火车硬席(硬座硬 卧)、高铁/动车二等座,全列软席列车二等软座

三等艙

經濟艙

憑據報銷

廳局級及相當職務的人員出差,因工作需要,隨行一人可乘坐同等級交通工具。

未按規定等級乘坐交通工具的,超支部分由個人自理。

第八条 到出差目的地有多种交通工具可选择时,出差人员在不影响公务、确保安全的前提下,应选乘相对经济便捷的交通工具。

第九条 乘坐飞机应当从严控制,出差路途较远或任务紧急的,经单位有关领导批准后方可乘坐。

乘坐飞机的,民航发展基金、燃油附加费以及往返机场的专线客车、机场快轨费用可憑據報銷。

第十条 乘坐飞机、火车、轮船等交通工具的,每人次可购买交通意外保险一份。所在单位统一购买交通意外保险的,不再重复购买。

第三章 住宿费

第十一條住宿費是指工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所,下同)發生的房租費用。

第十二条 出差住宿费执行市级财政部门统一发布的出差目的地住宿费限额标准(详见附件)。

第十三条廳局級及相當職務人員住单间或标准间,其他人員住标准间。

第十四条 出差人员应当在职务级别对应的出差目的地住宿费标准限额内,选择安全、经济、便捷的宾馆住宿。

第十五条 出差人员为单数或异性人员时,在其标准内可以单人住宿一个标准间。

第四章 伙食补助费

第十六条 伙食补助费是指对工作人员在因公出差期间给予的伙食补偿费用。伙食补助费按出差自然(日历)天数计算,按规定标准包干使用。

第十七条 出差伙食补助执行市级财政部门统一发布的出差目的地伙食补助费标准(详见附件)。

第十八条 出差人员应当自行用餐。凡由接待单位统一安排用餐的,除第三十一条规定情形外,应当按补助标准向接待单位交纳伙食费。

第五章 市内交通费

第十九条 市内交通费是指工作人员因公出差期间在出差目的地发生的市内交通费用。

第二十条 出差人员应将公共交通作为首选交通工具。市内交通费按出差自然(日历)天数计算,按标准包干使用,其中:市内出差,每人每天30元;省内市外出差,每人每天40元;省外出差,每人每天80元。

第二十一条 出差人员由接待单位或其他单位提供交通工具的,除第三十一条规定情形外,应向接待单位或其他单位交纳相关费用。

出差人員所在單位免費提供交通工具的,實際使用期間不再報銷市內交通費。

第六章 报销管理

第二十二条 出差人员应当严格按规定开支差旅费。费用由所在单位承担,不得向下级单位、企业或其他单位转嫁。

第二十三条 城市间交通费按乘坐交通工具的等级憑據報銷。订票费、经批准发生的签转或退票费、交通意外保险费憑據報銷。

住宿費在標准限額內憑發票據實報銷。夥食補助費按出差目的地的標准報銷,在途期間的夥食補助費按當天最後到達目的地的標准報銷。

市內交通費按規定標准報銷。

未按規定開支差旅費的,超支部分由個人自理。

第二十四条 工作人员出差结束后应及时办理报销手续。差旅费报销时应当提供出差审批单、机票、车票、住宿费发票等凭证。

住宿費、機票支出等按規定使用公務卡結算。

第二十五条 各单位财务部门应当严格按规定审核差旅费开支,对未经批准出差以及超范围、超标准开支的费用不予报销。

出差當天不能返回,實際發生住宿而無住宿費發票的,不得報銷住宿費、城市間交通費、夥食補助費和市內交通費。

出差当天返回的,城市间交通费憑據報銷,伙食补助费、市内交通费按出差目的地标准报销。

第七章 监督问责

第二十六条 各单位应加强对本单位工作人员出差活动和经费报销的内控管理,对出差审批、差旅费预算及规模控制负责,相关领导、财务人员等对差旅费报销进行审核把关,确保票据来源合法,内容真实完整、合规。对未经批准擅自出差、不按规定开支和报销差旅费的人员应当进行严肃处理。

各主管部門應強化對所屬單位的指導檢查,並自覺接受審計部門對出差活動及相關經費支出的審計監督。

第二十七条 市级财政部门会同有关部门对各单位差旅费管理和使用情况进行监督检查。主要内容包括:

(一)單位差旅審批制度是否健全,差旅活動是否按規定履行審批手續;

(二)差旅費開支範圍和標准是否符合規定;

(三)差旅費報銷是否符合規定;

(四)是否向下級單位、企業或其他單位轉嫁差旅費;

(五)差旅費管理和使用方面的其他情況。

第二十八条 出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求,不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观,不得接受礼品、礼金和土特产品等。

第二十九条 违反本办法规定,有下列行为之一的,依法依规追究相关单位和人员的责任:

(一)單位無出差審批制度或審批控制不嚴的;

(二)虛報冒領差旅費的;

(三)擅自擴大差旅費開支範圍和提高開支標准的;

(四)不按規定報銷差旅費的;

(五)轉嫁差旅費的;

(六)其他違反本辦法行爲的。

有前款所列行爲之一的,由市級財政部門會同有關部門責令改正,違規資金應予追回,並視情況予以通報。對直接責任人和相關負責人,由其所在單位按規定給予行政處分。涉嫌違法的,移交司法機關處理。

第八章 附则

第三十条 经批准外出实习、挂职锻炼、支援工作及各种工作组等工作人员的差旅费由派出前所在单位报销。往返工作地期间发生的费用按差旅费标准执行。

第三十一条 工作人员外出参加会议、培训,举办单位统一安排食宿的,会议、培训期间的食宿费和市内交通费用由会议、培训举办单位按规定统一开支,派出单位不予报销;往返会议、培训地点的差旅费由所在单位按照规定报销。

第三十二条 各单位可根据本办法,在规定标准内,结合本单位业务特点和工作实际制定具体实施细则。

第三十三条 本办法由市财政局负责解释。

第三十四条 本办法自发布之日起施行。中共陇南市委办公室、陇南市人民政府办公室《关于印发< 陇南市党政机关和事业单位差旅费管理办法>的通知》(隴辦發[2010]103號)同時廢止,市直有關單位差旅費管理規定與本辦法不一致的,按照本辦法執行。

附件:

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