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《隴南師範高等專科學校二級學院經費預算標准及使用管理辦法》
作者:    来源:      发布时间:2018-04-10   点击数:

校發〔2017〕128號

關于印發《隴南師範高等專科學校二級學院經費

預算標准及使用管理辦法》的通知

校內各單位:

经学校研究决定,现将《隴南師範高等專科學校二級學院經費預算標准及使用管理辦法》印发你们,请遵照执行。

附:《隴南師範高等專科學校二級學院經費預算標准及使用管理辦法》

隴南師範高等專科學校

2017年12月31日

隴南師範高等專科學校办公室 2017年12月31印发

附件

隴南師範高等專科學校二级学院经费

預算標准及使用管理辦法

第一章 总则

第一條 为了深化学校财务管理改革,进一步明确学校与二级学院之间的经济权利和经济责任,规范学校经济秩序,提高经费使用效益,根据《高等学校財務制度》和《隴南師範高等專科學校财务管理制度》以及相关法规,结合学校实际情况,特制定本办法。

第二條 學校按照“量入爲出、收支平衡、統籌兼顧、突出重點”的預算分配原則,將教學工作作爲重點安排年度教學部門經費預算,逐步增加教學經費的投入比例。積極推進二級學院財權與事權的有機統一,建立責、權、利相統一的運行機制和理財機制,增強二級學院辦學活力,促進學校管理從直接控制、過程管理爲主向宏觀調控、目標管理爲主轉變,提高校院兩級管理水平。

第三條二級學院經費按來源主要包括兩大部分:一是學校安排的人員經費、教學經費、學生活動經費;二是承辦各類項目撥入的項目經費。

第二章 二級學院經費運行原則

第四條二級學院經費運行原則

(一) 统一领导,集中核算。學校統一領導二級學院的財務,對學校核定的二級學院經費進行會計集中核算和管理。二級學院必須嚴格執行學校統一的財務政策,各項經費預算必須統一納入學校財務收支計劃。

(二) 分级管理,权责结合。二级学院在遵守学校財務制度的前提下,对学校分配的经费有自主支配权,本着“自求发展、自我约束、自我激励、量入为出”的精神,根据事业发展的需要,合理行使计划、使用审批经费的权利,完成学校既定的工作目标和任务。

(三) 统筹包干,自主理财。二級學院制定經費使用計劃時要統籌兼顧,保證重點,優先保證正常運轉所需的經費支出,人員經費、公用經費等預算不能留有缺口。學校對學院經費實行零基預算,總量包幹,超支不補,結余收回。

(四) 勤俭节约,注重效益。二級學院對學校撥給的各項經費,必須按指定用途使用,不得擠占、挪用。要貫徹勤儉節約精神,反對鋪張浪費,努力減少不必要的行政性開支。同時,在經費使用過程中,要增強成本效益意識,講求投入産出,提高經費使用效益。

第三章 经费的预算标准及支出范围

第五條人員經費

学院的人員經費是指用于本部门教学、管理人员的课时岗位津贴、辅导员及班主任费、临时工工资等。

課時崗位津貼按照《隴南師專校內崗位津貼發放實施指導方案(試行)》的規定,由學校統一預算、統一發放;輔導員及班主任費按照學校相關規定在學院包幹經費中自主安排;臨時工工資按照校發〔2014〕7號《隴南師專校關于核定臨時工編制和調整臨時工工資標准的通知》的相關規定執行。

第六條教學經費

学院教學經費分为包干教學經費和专项教學經費。是指二级学院正常运转的教学和办公经费,包含教学业务费、教学设备购置、图书资料购置费、体育维持费、实习实训费、实习基地建设费、教学改革和专业课程建设费、教学设备维修费等。学校对教學經費的总投入不低于当年学费收入总预算的20%。学院教學經費用于设备购置的,应按照相关物资采购规定进行购置。

一、教學經費的预算标准

(一)包干教學經費的预算标准

包干教學經費按学校当年度学费收入总预算10%包干给各学院,由各学院在经费支出范围内自主安排,统筹使用。

具体包干办法 :在当年度学费收入预算10%的包干总额中,先按每学院5万元标准分配基本教学业务费后,剩余的经费按比例分学院包干。计算方法如下:

学院教學經費包干总额=5+各学院学费收入预算*(10%-5×学院数/学校学费收入预算×100%)(單位:萬元)。

(二) 专项教學經費是指经学校批准立项并列入年度预算的教学设备购置、实验实训室建设、专业课程建设及教学改革等項目經費。专项教學經費严格执行专项经费管理的相关规定。

二、教學經費的支出范围

1、教学业务费 是指学院的日常教学运行费用。主要包括:实验实习费、毕业论文(设计)费、教学差旅费、图书资料费、教学资料费,学术活动费、学生课外科技活动费、教学办公和行政办公费。

2、教學設備購置費 是指学院在包干教學經費总额内自主安排的,用于购置或自制达到固定资产标准的各种教学或办公专用设备、工具、器具的购置经费。

3、图书资料购置费 指在学院教学过程中发生的资料收集、录入、复印、翻拍、翻译等费用,以及必要的图书和专用软件购置费等。

4、体育维持费 指学院为开展正常公共体育活动而发生的费用支出。包括体育教学、学生体质测试、大型体育比赛、运动会、体育器械购置与修理、参加校级以上运动会运动员的伙食补助等。

5、實習實訓費 指學院用于學生實習實訓活動的專項經費。主要包括:實習期間教師及學生的交通費及住宿費、實習期間的各類補助(生活補助、住宿補助、交通補助)、實習單位的實習費、實習單位指導教師的指導(宣講)費、實習管理費(含辦公費、水電費等)、其他直接用于實習的相關費用。

6、实习基地建设费 指用于教学计划规定的实习、见习等实践教学环节中支付给实习单位或用于自建实习基地的专项经费。主要包括:实习设备及用品购置、实习境建设费、实习场地租赁费、实习教材购置等费用。

7、教学改革专项经费 主要用于通过教改课题立项的方式开展教学改革与研究包括校内课题立项、校外立项课题配套经费,以及相关教学成果的申报、评审、鉴定等必要开支。经费使用范围包括教学改革调研费、学术交流活动费、资料印刷费、教研论文版面费、教改成果鉴定费、劳务费等。

8、专业和课程建设费 指用于新办专业、特色专业的建设及精品课程、优质课程、特色课程等的建设经费。使用范围包括:专业设置的调研论证费、专业建设研讨交流活动费、聘请国内外专家莅校开展教学及学术交流活动费、劳务费、课程教研活动费、主讲教师学术交流活动费、教学软件购置费、资料印刷费、教学大纲编写费、教研论文版面费、劳务费等。

9、教学设备维修费 是指学院所使用的教学仪器设备 发生的维修、维护及仪器设备所用耗材费用。主要包括:设备本身发生的维修费、为维修而更换的器件费用、教学设备使用的一些耗材(灯泡、硒鼓、碳粉、墨盒、色带、光驱、软驱、内存条、显卡、硬盘、光盘等)。

第七條 學生活動經費

學生活動經費必须要用于学生活动及学生事务管理。

预算标准:学院學生活動經費按每生每年20元包干。

支出範圍:學生活動所發生的宣傳費、文印費、資料費、活動用品購置、交通費等

第八條獎勵經費

獎勵經費主要包含在成人教育、对外培训、科技服务及其它创收活动中二级学院提成的经费。

经费的使用按照学校的相关规定执行,属于人員經費的,按照《陇南师专校内岗位津贴发放实施指导方案(试行)》及学校相关规定执行,属于教學經費的,按照本办法执行。

第九條項目經費

是指国家有关部门或其他部门划拨的具有专门指定用途或特殊用途的资金。項目經費必须按照上级财政部门、主管部门或者学校批准的項目經費预算及相关要求专款专用。承办学院要认真制定項目經費使用计划,加强管理,精打细算,厉行节约,提高资金使用效益,以保证项目工作的顺利完成。

項目經費到位后,学校按项目情况提取一定比例的项目管理和资产使用费后,其余部分由项目实施单位按项目要求提出经费使用预算,按规定程序审批后,由项目实施单位执行。

第四章 经费管理

第十條經費預算、決算和審計

(一)年度預算制度。二级学院应在学校下达年度包干经费后的一周内,按财务处提供的預算科目表模板,提交本学院的经费年度预算。经费预算须经二级学院党政联席会议研究通过,并将由党政负责人联签的正式纸质文本及电子文档报学校财务处。各学院经费实行动态控制,每年9月份学生报到结束后,根据实际收入情况由财务处按比例进行调整。

(二)年度决算制度。二级学院决算科目按财务处的要求执行。决算由财务处提供核算数据,经学院核实并由学院负责人会签后形成决算文本。項目經費待项目实施完成后,由项目负责学院到财务处对账后,编制项目单列决算书。

(三)二級學院經費的年度預算和決算情況,應向學院教職工(代表)大會報告,並交學校相關部門備案。

(四)学校审计部门依据国家法律、法规及学校丝瓜视频,负责对二级学院的财务收支及其有关经济活动进行内部审计监督。

第十一條經費支出管理

(一)學校對二級學院經費實行集中核算。二級學院經費的使用和報銷手續全部集中在學校財務處進行。

(二)二级学院的各项支出应严格执行国家有关财务丝瓜视频,对违反规定的开支,财务处不予办理,列支范围及开支标准国家有关财务丝瓜视频没有统一规定的,由学校研究决定。

(三)二级学院经费支出报销,实行学院分管领导审核、学院负责人复审的会签制度,审批权限按照《隴南師範高等專科學校财务管理制度》规定的审批权限审批。审批人对支出事项的合法性、合理性、真实性负责,不得审批无预算或超预算方案的各项支出。学院审批人如有变动,应及时到财务处办理备案手续,否则财务处不予办理相关业务。二级学院大额公用经费使用应报学院党政联席会议研究通过。

(四)各學院要根據相關政策規定,認真制定經費使用計劃,加強管理,精打細算,厲行節約,提高資金使用效益,以保障教學工作的順利完成。各項經費的使用要有專人負責。所有經費的使用必須要有經辦人、驗收人、負責人簽字方可報銷。二級學院應確定專人負責報賬業務,爲保證財務工作的高效和准確,二級學院經費審批人在簽批經費時應注明開支科目。

(五)教學設備購置要按照學校的物資統購辦法和固定資産管理辦法進行購置和辦理驗收入庫手續。

(六) 实验材料入库和出库时,要按照学校实验材料管理办法中规定的出入库手续办理。

第五章 附则

第十二條繼續教育學院的公用經費按管理部門標准預算。

第十三條本辦法自印發之日起執行。以前相關規定與本辦法不符的,均按本辦法執行。

第十四條本辦法由財務處負責解釋。